临桂镇人大：共谋共建、群策群力，全速推进乡村风貌提升

 自乡村风貌提升工作开展以来，临桂镇人大注重发挥群众的主体作用，激发群众参与的积极性和主动性，掀起了代表与群众共谋、共创、共建热潮，全速推进“三清三拆三微”等工作。

 对标先进，比学赶超激发动力。镇人大采取“走出去”比学、“请进来”讲学、“坐下来”研学的方式，提升群众对乡村风貌工作的知晓率和支持率。一是先后组织各村人大代表、村民代表、村民小组长等前往四塘镇下舍里村观摩，使村民切身感受到乡村风貌提升的工作成果，村民思想由“不理解”到“我支持”的转变。同时，组织镇乡村风貌提升工作专班人员到阳朔县学习先进经验，找差距、补短板、求提升。二是请区自然资源局、区风貌办等专家领导到镇、村开展专题指导培训，就政策文件、工作要求等进行了详细解读；就乡村规划设计、施工要点等给予了实地指导。三是组织镇专班人员、设计、施工和村民围坐一起，以“乡间夜话”形式，共同研学、解读相关政策，共商本村建设和发展，充分吸纳村民意见，因地制宜制定本村方案，再由村民进行表决通过，激发村民积极性，实现“一村一设计、一村一特色”。

 村民理事，群众主体发挥能量。在各村推行“五个一”机制（发一张效果图、定一个村规民约、签一个承诺书、建一支志愿队、组建一支村民施工队），激发村民主动参与乡村风貌提升工作的积极性。指导各村成立村民理事会，制定各村村规民约，将农村建房规定、奖惩机制等纳入村规民约中；理事会积极“理事”，发动群众签订承诺书，明确房前屋后“三包”责任，如大白鹤村八十岁老人秦六五带头签订承诺书，在他的带动下，大白鹤村率先开始了“三清三拆”工作。镇里为每一个村出具一张效果图，明确改造理念和施工细节并进行公示。在村委和理事会的号召下，村民投工投劳参与“三清三拆”，由每户各出2个劳动力组成了一支志愿队伍，定期开展乡村环境集中整治行动。为缓解施工人员急缺的问题，各村以村民小组为单位，分别组建了一支30多人的村民施工队，根据每日施工工种的需求轮流出工，男性队员承担清拆、粉刷等工程，女性队员则负责微菜园篱笆捆扎等轻活。在村民施工队的助力下，青美山村每天出工不少于70人，天气晴好时达到300人同时施工。

 多方合力，广泛引领破难题。镇人大坚持发挥人大代表、乡贤等多方力量，示范引领带头干，全民参与热情高。一是代表带头引领干，建立责任区、代表下村结对等机制，倒排时间、倒逼任务、挂图作战，代表下沉一线，破难题、解矛盾，挨家挨户做通村民思想工作。比如：刘村仅用短短两个月时间，就拆除18栋房屋1620平方米并打造成微菜园景观。二是乡贤回乡引领干，在“三清三拆”工作中，乡贤充分发挥火车头作用，积极向亲戚朋友、邻里乡亲宣传清拆和整治工作的意义，并带头拆除自家危旧房。在临桂区经商的青美山村乡贤阳冬成，多次做自己兄弟的思想，率先拆除了自家百年祖宅，为全村作出表率，有力推动了整村“三清三拆”全面铺开。一些乡贤则主动承担起监管职责，每日轮流到施工现场当监工，及时化解各类矛盾纠纷，保障工作顺利进行。截至当前，全镇共拆除危旧房和残垣断壁面积达12016㎡，打造“三微”面积达8799㎡。