失地农民的领路人

“人大代表就是要为群众服务，当好群众的贴心人。”这是临桂镇人大代表、兰塘村支书王旺福经常挂在口中的一句话，然而他又不只是说说而已。

30多年前，当改革开放的春风刚吹到临桂镇兰塘村委嵅陂村时，年仅21岁的做生产队队长王旺福，带领大家把嵅陂村打造成为了桂林市的蔬菜供应基地。进入新世纪，当临桂新区建设和城镇化的脚步“迈到”嵅陂村，村民一时还无法从失去土地的恐慌和迷茫中走出来时，又是他顺应时代发展为村民谋划好了出路。

打破“大锅饭”，他为村民规划致富业

临桂新区建设的热潮早已涌到嵅陂村。站在嵅陂村人迹稀少的村道上，放眼望去，周围已是高楼林立………“我家门口出去现在就是‘一院两馆’，以前那里都是我们村的菜地哩。”坐在已签订拆迁协议的村民家中，王旺福点燃一根烟，思绪回到以前，“你可能不知道，我们这个即将消失的小村子，以前可是远近闻名的蔬菜种植村，是桂林市最早的蔬菜供应基地。”嵅陂村很多年龄大一点的村民都对那段种菜的岁月记忆犹新，大家始终都认为没有王旺福，嵅陂村这个蔬菜基地也搞不起来。

村无业不兴。跟很多村子一样，改革开放初期的嵅陂村民被贫困压得喘不过气来。1983年，改革开放的春风已吹到了嵅陂村，但多年的“大锅饭”思维让嵅陂村的村民一时难以迈出脚步。“大家已习惯了跟着上面走，一下子说要自己决定自己的生产，大伙还真不知做什么好。”王旺福回忆说，“1983年的时候，全村都是矮矮的泥巴房，一到刮风下雨就会有房子倒。所以那时候大家都特别怕下雨。”王旺福说。

1983年王旺福刚好21岁，初中毕业的他就出去外面跑了几年运输，去过蛮多地方，眼界也变得开阔了。由于经常在桂林、临桂等地跑，王旺福发现城里人吃的蔬菜卖价不错。“那时候我心想，我们完全可以种蔬菜来供应桂林的市场。”一次偶然的机会，年轻的王旺福回到村里开会，因为刚刚搞家庭联产承包责任制，他一回村就感受到整个村的迷惘。“那时候我就下决心不走了，要为大家做点事情。”王旺福说。老队长见到他这么有干劲，就主动提议把队长让给他当。

说干就干。刚当上队长的他就把眼光瞄准蔬菜行业，他只身跑到市政府去跑项目要政策。“不能光去上面要政策，下面也要行动。当时我就提议大家搞集资，每家每户都出一担谷子。大家都很支持，我提议的第二天，大家就把谷子凑齐。”王旺福说。上级农业部门看到群众发展蔬菜种植业的积极性很高，就一次性给了10万元支持嵅陂村发展蔬菜种植。

那时候的10万元对普通农民来说是个天文数字。 王旺福用这10万元开展工作，经过一番努力，他们村的每一块菜地都能直接用水灌溉。他们还修通了从村里到县城的板车路，使得种出来的蔬菜能顺利销售到外面。在王旺福的带领下，两年后，村里的西红柿、冬瓜、豆角、苦瓜等蔬菜占到桂林市区市场销量的七成。“我们种的越冬西红柿获得桂林市的星火科技奖，一时间好多人来参观，桂林市的报纸、电视台都来采访。”王旺福洋溢着自豪的笑容说道。不过更值得他自豪的是，他规划的蔬菜基地足足延续了10年，村里群众大部分都受益了。

走出“新路子”，他带领失地农民华丽转身

“那段历史已经成为了过去，我们现在要做的是顺应国家的城镇化发展步伐，实现从一个农民到城市居民的转变。”王旺福掐灭了手中的烟，思绪也一下从那段激情燃烧的岁月回到了新的时代。

进入新世纪后，嵅陂村的蔬菜种植经历15年时间的辉煌后，受到冲击，村民种植蔬菜已无法继续赢利了。正当嵅陂村村民不知如何是好的时候，一件改变整个村子命运的事情随之而来,与此同时王旺福也被党员群众推荐，当上村委支书、主任，成为全村的“领头雁”。

进入新世纪后，桂林市委、市政府提出了“建设临桂新区，再造一个新桂林”的城市西扩发展规划。嵅陂村所在地就在临桂新区建设的规划范围内，嵅陂村大量土地被征用。2008年，村里一次性征地1200亩，村民们都变成了拿补偿款的失地农民。“土地都没有，又找不到发展方向，大家又陷入了迷茫之中。”王旺福说。

“不管你愿意不愿意，城镇化是大势所趋，我们应当利用政府给我们的优惠政策，实现成功转型。”王旺福直言。为了打消群众的顾虑，王旺福带领大家去南宁琅东学习考察，改变村民的思维。“琅东在开发的过程中，对于村民的安置方法是直接让村民住进商品房，然后再给每家配置商铺，较好地解决了群众变成市民后的经济问题，形成了‘有房有门面的特色街区’。”王旺福说。在他的努力推动下，村里146户人家中有90%的人都签订了新的方案。

2009年临桂新区建设时，王和生家的6亩地被征，他变成了一个手握50万元补偿款的无地农民。王旺福得知他想发展水果种植，就多方打听，帮助他在茶洞找到一片土地，让他继续干农民。经过多年的努力，他的种植规模不断扩大，现有180余亩金桔和茂谷柑、25亩鱼塘及养鸭场。在村里像王和生这样的农户还有很多。同时，王旺福也意识到，像这样有生意头脑的村民毕竟是少数，很多人还是得出去外面打工。“大部分村民只会种田，没有一技之长，找工作也是蛮难的。”

为此，王旺福把目光瞄向了技术培训，积极联系县就业培训部门到村里进行开班，让失地农民有技术可以学。在他的推动下，针对不同人群的需求，举办了工程机械驾驶、农用机械驾驶、电工、中式厨师和月嫂等各类培训，培训村民近300人。镇里还整合新区企业资源，在和兰塘举行了两期失地农民专场招聘会，12家用人单位提供了1000多个就业岗位………

“30年前我刚做生产队队长的时候，村里连一条像样的路都没有，村民住的都是泥巴房；30年后，尽管我们这个村子即将消失，但村民都住进干净舒适的电梯房，只要我们勤劳肯干，我们也会成为幸福的城市居民。”王旺福说。